逾12萬億元PPP項目落地提速 環保成主要投資領域
發布時間：2016-11-28 10:30:48 來自(zi)：admin
政策紅利不(bu)斷，目前環保PPP項目迎來加速落(luo)地期。財政部PPP中心最新(xin)數據顯示，截至今年7月30日，全國各(ge)地推出的PPP項目數量已(yi)經達到10170個，投(tou)資(zi)總額約為12.04萬億(yi)元。其中代表已(yi)經落定的執行階段項目(mu)總投(tou)資(zi)額逾1萬億(yi)元。
中投證券此前發布的(de)研報指出(chu)，綜(zong)合(he)財政部數據(ju)，目(mu)(mu)前環(huan)保相關的(de)PPP項目(mu)(mu)總計達到1.5萬(wan)億元規模(mo)，主(zhu)要涉(she)及污水(shui)處理、生態建設(she)、環(huan)境保護、供(gong)水(shui)、垃圾處理等。
據環(huan)保部規劃院預計(ji)，“十(shi)三(san)五(wu)”期間全國環(huan)保投入(ru)將(jiang)增加(jia)到每年2萬(wan)億元左右，社會環(huan)保總(zong)投資(zi)有望超(chao)過17萬(wan)億元。而“十(shi)三(san)五(wu)”規劃綱要(yao)中提(ti)出的(de)165項重(zhong)大(da)工程(cheng)項目，其(qi)中不少屬于環(huan)保公用領域(yu)。預計(ji)上述(shu)投資(zi)將(jiang)產生萬(wan)億元以上的(de)資(zi)金缺口，PPP模式的(de)應用存在巨大(da)空間。
財(cai)政(zheng)部PPP中心(xin)副(fu)主任韓斌介紹，隨著PPP與環(huan)(huan)保產業的(de)融合(he)，環(huan)(huan)境治理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念和治理(li)(li)(li)方式出現了(le)新的(de)變化，過去(qu)部門分割(ge)的(de)限(xian)制被打破，政(zheng)府可以統(tong)籌更(geng)多資源集中解決環(huan)(huan)境污染問(wen)題。例如(ru)，云南(nan)大理(li)(li)(li)洱(er)海污染治理(li)(li)(li)PPP項目(mu)，把(ba)洱(er)海周邊污水(shui)管網、尾水(shui)出水(shui)管等進行(xing)整體打包，計劃投資37.9億元，最終PPP協議(yi)簽署29.8億元，投資超(chao)過了(le)大理(li)(li)(li)當地“十二五”期間財(cai)政(zheng)在(zai)環(huan)(huan)保方面投入的(de)總和。受該項目(mu)啟發，大理(li)(li)(li)州進一(yi)步加(jia)大力(li)度對(dui)洱(er)海進行(xing)全面治理(li)(li)(li)。
分析人士(shi)認(ren)為，隨著相(xiang)關政策的完善，社會(hui)資本對接PPP項(xiang)目通(tong)道的打(da)通(tong)，環保PPP項(xiang)目將受到大(da)量低風險偏好(hao)的資金(jin)青睞。
數據顯示，截至8月23日，49家環保概(gai)念公司中(zhong)有22家發布(bu)了(le)半年報。其中(zhong)，17家公司歸(gui)屬母公司股東的凈(jing)利潤同比增長，有7家公司增幅超(chao)過50%。PPP項(xiang)目落(luo)地(di)提速、相(xiang)關政策持續推進是提振業績(ji)表現(xian)的主要因素。
中信建投(tou)表示(shi)，PPP幫助改變環保行業格局。純正(zheng)的PPP項(xiang)目(mu)門(men)檻非常高，環保PPP項(xiang)目(mu)呈現日趨(qu)大(da)型(xing)化的趨(qu)勢，導致上市(shi)公司(si)逐漸(jian)大(da)型(xing)化、巨(ju)頭化，帶(dai)來行業集(ji)中度的提升并帶(dai)來大(da)量并購(gou)機會，環保PPP投(tou)資(zi)價值(zhi)將(jiang)逐步體現。
在PPP項目帶動下，大批(pi)資本涌入(ru)環保產業。據公開資料(liao)顯示(shi)，2015年(nian)(nian)全年(nian)(nian)約有130余家環保企業參(can)與了(le)并購(gou)，一(yi)批(pi)具(ju)有技術集成、工程(cheng)建設(she)、設(she)備運(yun)營和(he)投融資能力(li)的綜合型(xing)環境集團正在形成。
“我們將使出洪(hong)荒之力(li)來推(tui)動(dong)PPP健康(kang)持續發展。”財(cai)政部金融(rong)司(si)司(si)長孫曉霞稱，下一步財(cai)政部將積極配合有(you)關部門(men)，推(tui)動(dong)PPP領域立法(fa)進程，給社會資(zi)(zi)(zi)本吃下“定(ding)心丸”，并(bing)在土地(di)、價格、融(rong)資(zi)(zi)(zi)方面為PPP量身(shen)制定(ding)相關政策，加(jia)大以獎代(dai)補的力(li)度和(he)PPP基金投(tou)資(zi)(zi)(zi)力(li)度，加(jia)強(qiang)PPP示(shi)范項目(mu)管理，并(bing)盡快推(tui)出第(di)三批(pi)PPP示(shi)范項目(mu)，堅決防止地(di)方利(li)用(yong)PPP項目(mu)變相融(rong)資(zi)(zi)(zi)。
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